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崇川技能人才培養工作新聞發布會
來源:崇川區宣傳部 發布時間:2018-03-23 字體:[ ]

時間:2018年3月22日下午3:00

主題:崇川區技能人才培養工作新聞發布會

地點:區委宣傳部225會議室

出席領導:

陸建華 崇川區人力資源和社會保障局局長

陳  麗 崇川區人力資源和社會保障局副局長

主持人:陳曉冰崇川區委宣傳部副部長

【陳曉冰】:

新聞界的朋友們,同志們:

         大家下午好!

         今天,我們在這里召開崇川區技能人才培養工作新聞發布會。出席今天會議的領導有:崇川區人力資源和社會保障局局長陸建華,崇川區人力資源和社會保障局副局長陳麗,出席會議的還有市內外的新聞媒體代表。首先,我謹代表區委、區政府對媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎!

         近年來,區委區政府高度重視職業技能培訓和技能人才培養工作,在培訓、評價、使用和激勵等政策上不斷創新突破,取得了一系列成效。下面,我們有請崇川區人力資源和社會保障局局長陸建華介紹我區職業技能培訓情況。

【陸建華】

各位媒體朋友:

         大家好!我是崇川區人力資源和社會保障局局長陸建華,黨的十九大和剛剛結束的全國兩會,對更高質量更充分就業、技術“藍領”提出了新要求。這次新聞發布會我主要介紹崇川職業技能培訓基本情況。

         近年來,區委區政府高度重視職業技能培訓和技能人才培養工作,尤其是圍繞經濟轉型升級和建設“強富美高新崇川”對技能人才的需求,加強工作體系建設,夯實培養體系基礎,在培訓、評價、使用和激勵等政策上不斷創新突破,取得了一系列成效。截至2017年底,全區高技能人才總數超2.8萬,高技能人才占技能勞動者比重從2012年的27.49%提高到2017年的39%;技能勞動者中,初、中、高等級結構比例逐步日趨合理。主要工作舉措包括以下幾個方面:

         第一,針對不同群體,加強面向全體勞動者的職業培訓。

         一是鼓勵企業組織開展職工職業培訓。對自身具備培訓能力的大企業,鼓勵、指導它們自主開展職工職業培訓、企業內評價。對缺乏培訓能力的中小微企業,收集它們的培訓需求,落實專業培訓機構、職業院校對接服務。目前,每年有10多戶企業自主開展職工培訓、70多家中小微企業職工得到培訓。

         二是引導勞動者個人參加社會化職業技能培訓。每年,我區都會公布免費培訓科目,勞動者只要參加培訓后考核合格可獲得國家職業資格證書。跟蹤調查顯示,通過培訓,失業、農村轉移勞動力等困難群體就業率達20%。

         三是加強重點群體的專項職業培訓。實施“三民工程”,針對殘疾人、失業長期無工作人員、農村失地農民三類就業困難群體提供技能培訓,2013年至今共培訓1.5萬人。實施家庭服務業專項培訓計劃,創建了培訓認證就業一體化模式,打造了一批以南通業余職工大學為首的崇川區“家庭服務業”實習基地,扶持城鄉失業人員、農民工從事家政服務,2013年至今共培訓3200人,推薦近百人上崗。打造“崇川工匠”品牌,加強高技能人才培養培育體系建設,提升勞動者職業技能,培養鑒定各類高技能人才1.96萬人。

         第二,適應發展需要,規范完善職業技能培訓工作機制。

一是嚴把培訓機構準入關。審核培訓機構辦學資質,確立勞動部門培訓機構準入原則。培訓開展前期深入各家培訓機構開場走訪座談,了解培訓機構實際辦學情況。指導培訓機構與街道之間開展培訓合作并簽署培訓協議。培訓合作堅持條件公開、公開競爭、擇優選擇的合作機制。

         二是嚴把培訓監管質量關。采用實地核查、電話回訪、查閱試卷、發放滿意度調查問卷等監管手段,不定期開展巡查和街道互查,對檢查過程中發現的問題和薄弱環節,及時進行了反饋,落實整改,確保了培訓工作有組織、有秩序、有保障。培訓結束后,采取電話回訪的方式了解培訓工作情況。2017年共電話回訪失業人員256人,回復參培率達100%,培訓滿意率達90%以上,發放調查問卷1520份,查閱試卷150余份。未發現一例虛假培訓、代培代考現象,培訓滿意度進一步提高。

         三是嚴把學員考核取證關。將加強學員結業考核工作作為一項重點工作來抓。嚴格按照國家職業技能鑒定操作流程進行,嚴把考核鑒定程序關,實施鑒定考場視頻全程監控,確保了考核鑒定的質量。

         第三,發揮培養基地和技能大師引領作用,加強高技能人才隊伍建設。

         一是推進高技能人才培養基地建設。依托重點產業領域的大型企業、行業協會、產業園區和重點院校,分批建立高技能人才培養基地,輻射帶動本行業和上下游企業的技能人才培養,并對成效顯著的高技能人才培養基地給予專項資助(16年中遠)。近年來,我區先后建成高技能人才培養基地8家,其中中遠船務為省級基地。

         二是加大技能人才獎補力度?;笠蹬嘌嘸寄莧瞬?,發揮其技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的帶頭引領作用。并配套落實各項獎補資金。2017年全年共為137家企業、1560人申報獎勵資金。其中申報省、市高技能人才獎勵資金102萬元,申報崇川區各項獎補資金116.4萬元。獎勵惠及的企業和個人總量逐年穩步上升,表明崇川高技能人才引培工作進入良性運轉鏈,政策紅利逐步顯現。

         三是廣泛開展各類職業技能競賽活動。建立“比武鑒定”技能人才培養模式,通過工會牽頭、行業組織、人社鑒定多方聯手的方式,將小型家庭作坊、商業服務實體等個體、小企業中的技術能手集中培養、拉練比拼,實現比學相長,技能提升。針對需求集中、工種成熟的培養對象制定比武鑒定方案。年均舉辦10多場技能比武,近千人參賽,近20%的選手取得中、高級國家職業資格證書。

         近年來,除了不斷完善制度安排、優化服務舉措,崇川也加大了職業技能培訓和技能人才培養的資金投入,加強資金監管。2014年出臺《崇川區高技能人才培養和引進獎勵資助實施辦法》,強化高技能人才引培力度,三年共計獎補326.06萬元。對市級撥付的培訓補貼實施督導檢查,定期開展專項審計工作,確保資金使用安全。

         黨的十九大報告要求,“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”“大規??怪耙導寄芘嘌怠薄敖ㄉ柚緞?、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。當前,全社會對技能事業高度關注,為進一步加強職業技能培訓、提升技能人才培養工作提供了良好的契機和氛圍。

         下一步,崇川區將認真學習、貫徹落實十九大報告關于職業培訓和技能人才培養的要求,堅持只爭朝夕,做到久久為功,進一步弘揚精益求精的工匠精神,營造尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍,加快技能人才隊伍建設,提升技能人才地位,為崇川經濟建設,盡早實現“兩個率先”提供重要人才支撐。具體將開展以下幾個方面的工作:

一是對接培訓機構轉變傳統培訓模式。在培訓需求摸底調查的基礎上,深入走訪機構,真正以參培人員需求為出發點,將傳統的大班制,白天班及工作日培訓模式,轉為中小班、夜班、雙休日班及滾動開班模式。

         二是加大宣傳提高政策知曉率。利用現代網絡通訊手段,通過報紙、網絡、公眾號及短信群發的形式以圖文并茂的形式對補貼政策、培訓工種、培訓機構簡介、辦事流程等進行詳細的展示,定期維護和更新,進一步提高職業培訓新政的知曉覆蓋率。

         三是建立中小企業服務平臺。深化與工會、行業協會、鑒定所、培訓機構的合作,以街道社區為服務單元,延伸工作觸角,為中小企業高技能人才培養牽線搭臺,聚零為整,實施同類培養。

         四是培育高技能領軍人才。通過開展企業技能人才評價認定和創建技能大師工作室,打通技能人才成長“綠色通道”,依托實訓平臺和技能大師工作室,發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。

         五是深化開展比武鑒定。2018年全區緊貼服務業集中的特點,繼續開展中式烹飪、計算機網格管理員,美發師,汽車維修工,客房服務、保育員近十個工種的技能競賽。通過以賽促練、以賽促教,以賽促學,為技能人才提供一個學習、交流、切磋的平臺,在全區各行業形成了學技術、比技能、鉆業務的成長氛圍。

         六是落實政策優化技能人才培育成長環境。全方位、多層次宣傳落實省市區技能人才培養使用的各項優惠政策措施,營造崇尚技能、尊重技能人才的社會氛圍。繼續放大“崇川區高技能人才培養和引進獎勵資助實施辦法”和“失業保險支持參保職工崗位技能提升辦法”等利好政策的倍增效應,著力夯實轄區高技能人才底盤,全年新增培養高級工超過一千名,真正形成了高技能人才在我區“進門有優惠、在職有補貼”的全方位服務體系。同時嚴格把控和規范職業鑒定和資金申報工作流程,確保補貼及鑒定費用審核做好專人負責、雙人核對,過程抽查及逐級審批。

【陳曉冰】:

         謝謝陸局長的介紹。下面進入提問環節,請記者朋友們就感興趣的問題提問,陸局長將進行解答,提問時請記者朋友報一下所代表的媒體名稱。

【答記者問】:

問題1:

         記者:陸局長,我想了解下今年培訓針對的主體對象以及開展哪些培訓項目?

         陸建華:職業技能培訓的主要對象是指崇川區內城鄉各類有就業要求和培訓愿望的勞動者,以促進就業和穩定就業為目的的失業人員職業技能培訓、新錄用人員崗前職業技能培訓和參保職工技能提升培訓。

         2017年底市人社局頒發了38號文件《南通市區職業技能培訓管理辦法》,文件對今后開展職業技能培訓工作提出了新的要求指明了方向。我們迅速組織街道工作人員開展學習,并面向社會進行政策宣傳,由社區工作人員開展培訓意愿調查,目前街道已經匯總了他們提交的培訓意愿,今年我們準備開展40余期針對失業人員的培訓班,培訓工種主要是烹飪面點、保育育嬰、茶藝品茶等幾大類。另外今年新開發出了刺繡品制作、粉湯制作、花卉栽培、母嬰護理、盱眙龍蝦烹制等十余個專項能力培訓工種供選擇,在師資配備、實操設備等軟硬件上做好了充分準備工作。

問題2:

         記者:陸局長,你們在培訓機構的選擇和管理上都有哪些要求和舉措?

         陸建華:職業技能培訓學校的選擇我們實行的是“條件公開、自愿申請、規范程序、動態管理”的原則。符合條件的各類職業技能培訓學校,均可聯系合作開展培訓。在培訓學校的條件上要求做到:①自覺遵守國家法律法規,貫徹執行國家教育方針和就業政策,積極推行國家職業資格證書制度和就業準入制度,自愿接受區勞動就業管理機構的指導和監管;②具有獨立法人資格,并取得人力資源社會保障行政部門或教育行政部門頒發的辦學許可證;③具有承擔該專業培訓相適應的自有培訓場所、教學設施、實訓設備和授課教師;④有1年以上開展職業技能培訓經歷的機構優先。今年經過培訓機構的申請,街道擇優篩選,最終與南通中專、江蘇工程學院、工人業余大學、崇川烹飪學校等五家家培訓機構簽署了培訓合作協議。

         加強培訓全過程監管,對發生以下情形之一的取消培訓合作協議。

         1、檢查中發現到課率少于70%的情況超過2次;

         2、檢查中發現存在虛假培訓或未按培訓計劃組織培訓情況;

         3、學員滿意度調查低于80%;

         4、違反有關規定騙取、冒領職業培訓補助資金,或有違規亂收費情況。

問題3:

         記者:陸局長,企業在人才培養和引進方面有沒有相關的激勵政策?

         陸建華:為了調動崇川企業在高技能人才培養和引進中的積極性,建立健全獎勵保障機制,崇川區政府在2014年印發了《崇川區高技能人才培養和引進獎勵資助實施辦法》。對企業培養的高技能人才及獲得市級以上技術能手、技能大獎等稱號的人員均有獎勵。獎勵的標準是:企業當年新增培養的高技能人才,給予高級工800元、技師1200元、高級技師3000元的標準獎勵,每引進一名崇川區外的技師、高級技師按照技師1000元/人,高級技師3000元/人的標準給予獎勵。省市二級政府也會給予企業或個人2400-10萬元不等的資金獎勵。近三年來崇川區共為171家企業4125人申報各項獎勵資金516.1萬元。其中申報省、市高技能人才獎勵資金189.88萬元,申報崇川區各項獎補資326.22萬元,獎勵資金總額呈現逐年遞增態勢。

【陳曉冰】:

         由于時間關系,記者提問環節到此結束。各位媒體朋友還有什么需要深入了解的,可以在會后跟區人社局聯系。

         今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!